2013年6月24日星期一

斯诺登去向搅动三大洲国际关系

斯诺登去向搅动三大洲国际关系:

华盛顿——周日,美国官方手忙脚乱地努力寻找抓捕爱德华·J·斯诺登(Edward J. Snowden)的方法。这位前国家安全承包商雇员被指控进行间谍活动。他在一场国际追捕中牵着美国的鼻子走,让奥巴马政府头疼,并且有可能使三大洲的关系趋于紧张。

斯诺登已离开香港前往莫斯科,可能正在前往厄瓜多尔或他可以寻求避难的其他国家。随后,美国的外交官及执法官员警告拉美各国,不要收留斯诺登,或允许他从这些国家再前往其他目的地。

美国官员指控斯诺登非法泄露美国全球监视计划的秘密文件,就在他们要求香港当局将其拘禁并送至美国时,斯诺登设法躲过了抓捕。他在逃亡中得到了反秘密组织维基解密(WikiLeaks)的帮助。该组织创始人称,他帮助斯诺登安排了厄瓜多尔签发的特殊难民旅行文件。

厄瓜多尔外交部长确认收到了斯诺登的避难申请。截止俄罗斯时间周一凌晨,据信斯诺登正在莫斯科一座机场的过境区域过夜,一位厄瓜多尔外交官去那里见了他。尚不清楚他是否被允许前往下一个目的地,或者,如果他能够继续走下去,厄瓜多尔是否真是他的最终目的地。

俄罗斯媒体报道说,斯诺登将于周一下午乘飞机前往古巴。这则新闻让聚集在机场的记者们纷纷在最后时刻抢购机票。但是其他人则认为这只是一个烟雾弹,是为了让媒体和其他人偏离斯诺登的路线。

这一出人意料的发展,为已然吸引了美国及全球许多人眼球的斯诺登事件开启了惊人的新篇章。斯诺登跨洲逃亡,被视作是又一件令奥巴马政府丢脸的事,这也令人们质疑它在此事上的策略,例如,它未能即刻注销斯诺登的护照。

这也使得华盛顿与中俄两国的关系进一步复杂化,至少那里的一些官员会很开心地嘲笑他们所说的美国双重标准。

维基解密的创始人朱利安·阿桑奇(Julian Assange)自己正在伦敦的厄瓜多尔大使馆避难。他在那里接受采访时说,他已对厄瓜多尔政府提出了斯诺登的问题,而且维基解密已经帮助斯诺登安排了旅行文件。维基解密顾问、西班牙知名法学家巴尔塔萨·加尔松(Baltasar Garzón)在一份声明中说,“斯诺登先生及朱利安·阿桑奇先生从公众的利益出发,进行揭秘或者推动揭秘。而他们因此所承受的一切是对于民众的攻击。”

奥巴马政府的官员私下里表示对香港的做法感到很不满。尽管美国要求香港拘捕斯诺登,但香港还是允许斯诺登于周日登上一架俄罗斯航空(Aeroflot)的飞机前往莫斯科。但是,美国直到周六才注销斯诺登的护照,也没有要求国际刑警组织(Interpol)为逮捕他发布“红色通知”。

一位政府官员在匿名的条件下表示,没有要求发布红色通知是因为“只有逃亡者不知所踪时,红色通知才最有意义”。而当时已知斯诺登身处香港,所以对他的临时拘捕,是在美国与香港现有的协议下提出的。

周日,香港当局称,美国的逮捕请求,“并不完全符合香港法律的合法规定”。所以,他们不能合法地阻拦斯诺登离境。司法部拒绝接受这种解释,并且提供了一个沟通时间表,显示香港当局首先在周五提出“更多信息”的要求。

“在我们周五一天的所有讨论中,香港当局从未提出有关美方临时逮捕请求的理由是否充足的问题,”一名国务院官员称,“考虑到这一点,我们认为他们的决定特别令人不安。”

在那天结束的时候,美国官员由于并不清楚斯诺登是否会像各种报道所说的情节一样,真的前往厄瓜多尔,或可能前往古巴或委内瑞拉,于是就向一系列可能的目的地发出了信息。

法律专家称,美国政府似乎在斯诺登事件上搞砸了。“让我感到困惑的是,在(6月14日)他受到指控之后,国务院并未注销他的护照,”美国前联邦检察官戴维·H·劳夫曼(David H. Laufman)说,“他们错过了一个把他堵在一个地方的机会。”他还说,对于决定在周五提出指控,而不是等到被告被捕之后再提出指控,他也感到困惑。

周六,美国官员称斯诺登的护照已被注销,但尚不清楚在他登机时,香港政府是否已经知道了这一点,也不清楚更早注销他的护照是否会有什么不同,因为阿桑奇称他协助安排了厄瓜多尔之行所需的证件。当斯诺登在莫斯科走下飞机时,他被告知自己的护照被注销。

阿桑奇说,他不清楚斯诺登是否能持厄瓜多尔证件离开莫斯科。他说,“不同的航空公司有不同的规则,所以他们是否能接受这个证件是个技术问题。”

一年前,阿桑奇在厄瓜多尔驻伦敦大使馆寻求庇护,以防被引渡到瑞典配合性骚扰调查,接受讯问。但英国当局并没有允许他安全离境。斯诺登可能会陷入同样进退维谷的处境,被厄瓜多尔或别的某个国家所接纳,却无法到达那里。

当斯诺登作为博思艾伦咨询公司(Booz Allen Hamilton)的雇员在夏威夷为国家安全局(National Security Agency,简称NSA)工作时,他通过自己的账号下载了机密文件。他说,他公开了秘密的美国监视项目,是因为他相信这些项目突破了隐私权的界限。

美国官员对这一事件的评价不同。“我不认为此人称得上是揭发者,”参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)主席、加利福尼亚州民主党参议员范士丹(Dianne Feinstein)在CBS的《面对国民》(Face the Nation)节目中说,“不论他的动机是什么,我只从他的所作所为来评价,他不敢留下来面对责任。我不认为逃跑是什么崇高的想法。”

他披露的某些信息,或许会促使北京和莫斯科为他登机提供协助,在那里他被公众誉为英雄。

斯诺登告诉《南华早报》(The South China Morning Post),NSA侵入了中国的一些移动电话公司,读取了数百万条短信,还侵入了北京的知名学府清华大学的几十台电脑,以及在香港和新加坡均设有总部的大型电信公司亚太环通(Pacnet)运营的其他电脑。据《卫报》(Guardian)报道,他提供的另一份文件显示出,美国曾于2009年在伦敦的一次会议上取得了时任俄罗斯总统、现任总理德米特里·A·梅德韦杰夫(Dmitri A. Medvedev)的通讯。

因为叙利亚和人权之类问题,美俄双边关系已在过去一年中急剧恶化,斯诺登现身俄国领土给了两国关系最新的一击。不过,俄罗斯领导人似乎正在努力淡化斯诺登到来所产生的影响,并未拉着斯诺登在摄像机前招摇过市,也没有大肆宣扬他的到来。

“我们和这件事情没有关系,”俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)的发言人德米特里·S·佩斯科夫(Dmitri S. Peskov)说,“我不负责机票事宜。我不赞成也不反对出售机票给斯诺登。我们不是回答这个问题的适当人选。”

但卡内基莫斯科中心(Carnegie Moscow Center)主任德米特里·V·特列宁(Dmitri V. Trenin)说,斯诺登可以留在莫斯科。“俄罗斯正在变成一座避难所,不论是实际上、精神上还是物质上,都接纳那些与西方国家当局叫板的人、揭发黑幕的人,或是与西方国家政府当局有过节的人,”他说,“这是当前世界上唯一一个能扛得住的国家,或者说自己以为能扛住的国家。”

就像古巴和委内瑞拉一样,厄瓜多尔也对它所认为的美国自大的拉丁美洲政策表达过厌恶,还用庇护阿桑奇的决定来展示对华盛顿的藐视。该国外交部长里卡多·帕蒂尼奥(Ricardo Patiño)在一条Twitter留言中说,该国已经收到了斯诺登的庇护请求,他随后计划在周一召开一次新闻发布会。

斯诺登能躲避逮捕多久仍不得而知。在本月早些时候接受《卫报》(Guardian)采访时,他表现出了悲观情绪。“你不可能在对抗世界上最强大的情报机构的同时,不接受这样的风险,”他说,“如果他们想要抓你,迟早总会抓到的。”

没有评论:

发表评论